7월, 세계 각지의 여성들은 온라인 화면을 통해 서로 다른 현실을 꺼내놓았다. 전쟁과 재무장, 난민과 이주, 성폭력과 청소년 문제, 정신건강, 경제적 불평등, 교육과 허위정보까지 지역마다 마주한 문제는 달랐지만 ‘평화를 지속하려면 무엇이 필요한가’라는 질문은 하나로 모였다.

㈔세계여성평화그룹(IWPG)은 7월 20일부터 이틀간 온라인으로 ‘글로벌 여성평화포럼’을 개최했다. 아시아·태평양, 아프리카·유럽, 미주, 남아시아·중동 등 4개 지역에서 총 1067명의 여성이 참여해 지역별 안보 현안과 여성의 평화 구축 참여를 가로막는 구조적 장벽, 지속 가능한 평화를 위한 해법을 논의했다.

이번 포럼은 오는 9월 한국에서 열리는 ‘2026 세계여성평화 콘퍼런스’를 앞두고 마련된 사전 논의의 장이다. 각 지역에서 나온 제안은 ‘글로벌 여성평화 권고안 2026’으로 통합돼 9월 콘퍼런스에서 국제사회에 공식적으로 제시될 예정이다.

유럽|전쟁을 ‘일상’으로 받아들이지 않기 위해

유럽 세션에서는 재무장과 전쟁의 일상화에 대한 우려가 먼저 등장했다.

카르멘 마가욘(Carmen Magallón) 스페인 여성국제평화자유연맹(WILPF) 명예회장은 ‘여성, 재무장과 전쟁의 정상화에 도전하다’를 주제로 발표하며 세계적인 군비 경쟁이 전쟁을 자연스럽고 일상적인 것으로 받아들이게 만들 수 있다고 지적했다.

전쟁을 자연현상이 아닌 인간의 선택으로 바라봐야 한다는 그의 설명은 결국 전쟁을 막는 것 역시 인간의 선택과 행동에서 시작될 수 있다는 문제의식으로 이어졌다.

사넴 아리칸(Sanem Arikan) 튀르키예 문화관광부 행정서비스부장은 문화와 예술을 통한 평화문화 조성을 주제로 발표했다. 문화와 예술이 서로 다른 사람들이 대화하고 이해하며 사회적 결속을 높이는 통로가 될 수 있다는 설명이다.

교육과 경제적 자립도 평화의 기반으로 제시됐다.

야나 메룬코바(Jana Merunková) 체코 사회적기업 유어찬스(yourchance o.p.s.) 창립자 겸 CEO는 교육과 기업가정신, 경제적 독립이 여성과 청년의 역량을 높이고 사회적 통합을 강화할 수 있다고 설명했다.

빅토리아 도누(Victoria Donu) Moldoveni.cz 창립자는 이주민 공동체의 신뢰와 소속감에 주목했다. 자신이 공동체의 구성원이라고 느끼는 데서 평화가 시작되고, 그 안에서 신뢰가 쌓일 때 평화가 성장할 수 있다는 것이다.

아프리카|전쟁이 끝난 뒤 남겨진 것들

아프리카 세션에서는 분쟁 이후의 현실이 집중적으로 다뤄졌다.

전쟁이 끝났다고 해서 전쟁의 영향까지 사라지는 것은 아니다. 여성과 청년이 겪는 불안과 폭력, 정신적 상처, 경제적 어려움은 분쟁 이후에도 지역사회에 남는다.

모니카 케케 와네(Monica Keke Wanneh) 카메룬 CANAAN-RUTAWA 협동조합 매니저는 2016년부터 이어진 카메룬 북서부 앵글로폰 위기가 여성에게 미친 영향을 설명하며 여성의 참여가 단순한 대표성의 문제가 아니라 지속 가능한 평화를 위한 전략적 투자라고 강조했다.

우멘조 바니아 안둠베니(Umenjoh Vania Andoumbeni) 카메룬 성·장애 문제 증진협회(APGDI) 창립자 겸 회장 역시 여성의 안전과 역량 강화, 의사결정 참여가 함께 보장돼야 지속 가능한 평화를 만들 수 있다고 강조했다.

청소년 문제도 빠지지 않았다.

켕 줄리엣 치(Keng Juliet Chi) 카메룬 장로교회 평화사무국 프로젝트 매니저는 북서부 바멘다 지역의 평화를 위협하는 문제로 청소년 약물 남용과 원치 않는 임신을 꼽으며 정부와 학교, 가정, 의료기관, 종교단체, 지역사회가 함께 대응해야 한다고 제안했다.

케냐에서는 레지나 무티루 멘드와(Regina Mutiru Mwendwa) 케냐 국가통합·응집위원회(NCIC) 평화·젠더 전문가가 분쟁 이후 회복 과정에서 정신건강과 심리사회적 지원의 중요성을 강조했다.

단순히 치안을 회복하는 것만으로는 분쟁을 경험한 사람들의 삶까지 회복할 수 없다는 의미다.

마다가스카르에서는 라벨로손 치우르손 로바하니트라 이다(Raveloson Tchiourson Rovahanitra Ida) 사회정의를 위한 마다가스카르 연합(CO.JUSTI.S.) 국가의장이 여성의 지역사회 리더십이 국가 정책 결정으로 이어질 수 있도록 제도적 지원이 필요하다고 주장했다.

미주|침묵했던 목소리를 정책으로

미주 지역에서는 여성들이 자신의 목소리를 실제 제도와 정책의 변화로 연결해야 한다는 논의가 이어졌다.

피스 우도카 애니라(Peace Udoka Anyira) 캐나다 글로벌 임팩트 임파워먼트 허브(Global Impact Empowerment Hub) 창립자는 오랫동안 침묵해온 여성들의 목소리가 평화를 새롭게 정의하고 사회를 변화시킬 수 있다고 강조했다.

정신건강도 중요한 의제로 떠올랐다.

미츠하할라 토레스 피멘텔(Mitzhajalla Torres Pimentel) 멕시코 Colectiva Lila 심리학자는 정신건강을 갈등 예방과 회복을 위한 핵심 요소로 제시했다.

아나 에리카 산타나 곤살레스(Ana Erika Santana González) 멕시코 연방 하원의원은 여성의 법적 평등이 실질적인 경제적 독립으로 이어져야 한다고 강조했다. 여성의 경제적 역량 강화가 사회정의를 넘어 장기적인 번영과 지속 가능한 평화를 위한 전략적 투자라는 주장이다.

벨키스 플로렌티나 이스키에르도 토레스(Belkis Florentina Izquierdo Torres) 콜롬비아 특별평화관할법원(JEP) 판사는 과도기적 정의 과정에서 민족·젠더·여성·가족·세대 관점을 함께 반영해야 한다고 강조했다.

브라질에서는 여성의 안전이 평화의 출발점으로 제시됐다. 신시아 데 카르발류 브룸(Cinthia de Carvalho Brum) Instituto MovRio 여성 신고센터(Disque Denúncia Mulher) 매니저는 여성에 대한 폭력이 인권 문제를 넘어 지속 가능한 평화를 가로막는 요인이라고 설명했다.

볼리비아에서는 여성의 과학·기술·공학·수학(STEM) 분야 참여 확대가 혁신과 포용, 지역사회의 회복력을 높일 수 있다는 제안도 나왔다.

아시아·태평양|갈등이 폭력으로 번지기 전에

아시아·태평양 지역에서는 평화를 군사적 관점에만 가두지 말아야 한다는 의견이 나왔다.

캐럴 쇼(Carole Shaw) International Access Networks 이사 겸 UN 아시아·태평양 여성감시기구(APWW) 최고경영자는 인권의 관점에서 평화를 바라봐야 한다고 강조했다. 갈등이 발생한 뒤 협상하는 것뿐 아니라 폭력이 고조되기 전 어떤 선택을 하느냐가 평화를 결정할 수 있다는 설명이다.

멜라니 람비노(Melanie Lambino) 필리핀 전국여성클럽연맹(National Federation of Women’s Clubs) 이사는 여성을 의사결정 과정에서 배제하는 구조적 장벽을 지적했다.

난민과 이주 여성 역시 평화의 주체로 거론됐다.

아프가니스탄 난민 출신인 무즈간 타헤리(Mujgan Tahery) 유나이팅 서클 다문화 커뮤니티 센터 창립자 겸 CEO는 난민과 이주 여성도 평화 구축의 지도자로 인정받아야 한다고 주장했다.

호주와 필리핀에서는 젠더 기반 폭력과 청소년 폭력이 주요 문제로 다뤄졌고, 난민·다문화 여성에 대한 논의에서는 사회에 소속돼 있다는 감각 자체가 평화의 중요한 기반이라는 의견이 제시됐다.

아체 지역에서는 여성에게 재난 대비와 대응 과정에서 실질적인 예산과 의사결정 권한을 부여해야 한다는 제안도 나왔다.

소셜미디어를 통한 허위정보 확산이 민주주의와 공동체의 신뢰를 훼손한다는 지적도 이어졌다. 평화교육과 정부 간 협력을 통해 정보 환경을 개선해야 한다는 의견이다.

남아시아·중동|평화협상 테이블에 여성이 있어야 한다

남아시아·중동 지역에서는 여성의 정치적 참여와 정의가 평화의 조건으로 강조됐다.

가다 크레임 아타(Ghada Chreim Ata) 레바논 전 난민부 장관은 여성들이 전쟁의 영향을 직접 받으면서도 평화협상에서는 배제되고 있다며 제도적으로 여성의 참여를 보장해야 한다고 주장했다.

파우지아 쿠피(Fawzia Koofi) Women for Afghanistan(WFA) 이사회 의장은 여성의 참여가 상징적인 수준에 머물러서는 안 된다고 강조했다. 국가안보와 경제정책, 평화 프로세스에서 여성이 실질적인 결정권을 가져야 한다는 것이다.

예멘과 이라크에서도 여성의 역할이 강조됐다.

라미아 알-에랴니(Lamia Al-Eryani) 예멘 Peace School Organization 대표는 국가적 화해를 위해 사회적·경제적·심리적 갈등의 뿌리를 해결해야 하며 여성은 국가 회복의 핵심 파트너가 돼야 한다고 말했다.

후다 알카타위(Huda Alkhatawy) 이라크 평화·여성권리 옹호가는 사회적 분열과 실업, 허위정보, 젠더 기반 폭력을 주요 문제로 지적하며 대화와 여성 역량 강화를 촉구했다.

요르단에서는 심리사회적 장애가 있는 여성 역시 평화 구축 과정에 완전히 참여할 수 있어야 한다는 의견이 나왔다.

파키스탄에서는 젠더 불평등이 개인의 문제가 아닌 구조적 장벽에 뿌리를 두고 있다는 지적이 나왔고, 키프로스에서는 평화협상에 젠더 관점을 반영하는 다층적 접근과 인권안보, 젠더 감수성 있는 미디어와 교육의 중요성이 강조됐다.

서로 다른 현실, 하나의 방향

4개 지역에서 오간 이야기는 하나의 답으로 수렴하지 않았다. 오히려 평화를 바라보는 시선이 얼마나 다양한 현실에서 출발하는지를 보여줬다.

이날 나온 제안은 ‘글로벌 여성평화 권고안 2026’으로 정리돼 ‘2026 세계여성평화 콘퍼런스’에서 국제사회에 제시될 예정이다.

평화는 누군가 대신 정의해주는 하나의 답이 아니라, 서로 다른 사람들이 자신의 삶에서 무엇이 평화를 가로막고 있는지를 말하는 데서 시작될 수 있다. 오는 9월 대한민국에서 그 목소리가 다시 이어진다.